نُظُم التخطيط الإداري زمن الملك حمورابي <br />Management Planning Systems the time of King Hummurabi <br />توطئة : يمتد العصر البابلي القديم للمدة ما بين 2004 ق . م و 1954 ق . م وقد دام زهاء أربعة قرون وشهد هذا العصر تدفق أقوام من الشمال والشام إلى وادي الرافدين وقامت عدة دويلات متحاربة حتى قيام الملك البابلي الشهير (حمورابي)(1) وهو سادس ملوك سلالة بابل الأولى , فقد قام هذا الملك بفرض الوحدة السياسية في العام 1763 ق . م وهو العام الذي قضى به على سلالة لارسا , وقد بدأت على عهد هذا الملك حضارة وادي الرافدين في عصر فجر السلالات أو عصر دول المدن . وقد دامت ما يقرب من قرنين ونصف القرن من الزمان , ويمثل حكم حمورابي الشطر الثاني من العصر البابلي القديم (1792-1750 ق . م) , دام حكم حمورابي ثلاثة وأربعين عاماً , ويعد من العهود المجيدة في تاريخ حضارة وادي الرافدين , والتاريخ الإنساني البشري بشكل عام .<br /><br />بابل والحلة : وجدتُ كثيراً من القراء والمثقفين يقعون في لبس كبير عندما يتكلمون عن (الحلة) وكأنها هي (بابل) أو جزء منها , والحقيقة أن الحلة مدينة أنشئت بعد قيام بابل بألفي عام تقريباً , قام بتأسيسها (سيف الدولة صدقة بن منصور بن دبيس بن علي بن يزيد الأسدي) وهو يرغب بالانفصال عن الدولة السلجوقية في العام 495هـ , عندما تم اختيار موقعها في الجانب الأيمن لنهر الفرات على وفق شروط بيئية واقتصادية , وقد سميت الحلة في المرحلة الأولى بالحلة السيفية , ومن ثم أطلق عليها حلة بني مزيد وشيئاً فشيئاً جذبت هذه المدينة الناس من حولها واكتمل بناء دورها ومحلاتها . وتؤكد المصادر التاريخية أن نشأة مدينة الحلة كان في موضع يقال له الجامعين في إقليم خصب جداً , ثم تلاشى أمرها على أثر بناء سيف الدولة الحلة بإزائها وعلى الجانب الأيمن للفرات .<br />ويُعد موقع مدينة الحلة ماضياً وحاضراً من المواقع الإستراتيجية المهمة إذ أنها تقع في المنطقة السهلية في العراق الصالحة للزراعة والسكن . ونستطيع أن نقول أن الحلة مدينة قامت على فضاء إمبراطورية بابل التاريخية .<br /><br />التخطيط الإداري في زمن الملك حمورابي<br />يُعد حمورابي الملك الأشهر في سلالة ملوك إمبراطورية بابل وقد قام بإصلاحات إدارية كثيرة جعلت من مملكته تتميز بحضارة يشار إليها من مماليك زمانه , كان حمورابي قائداً إدارياً من الطراز الأول , ولا يتم تنفيذ أية خطة إصلاحية أو إدارية ما لم تكن قد درست بشكل جيد , وتمت حولها المشورة , وحددت أهدافها ومراميها وأحكمت بزمان ومكان محددين , ومن هذه الإصلاحات التي نفذت بطريقة تخطيط إداري متقن هي :<br />1. فصل السلطة الروحية الدينية التي كانت تتمتع بها الآلهة عن السلطة السياسية التي كان يقودها الملك وحكومته , ومن دون أن ينفصل الملك كلية عن سلطة الآلهة بل كان يعد نفسه ممثلاً لها في حكمه على الشعب .<br />2. لجأت الدواوين والمكاتب والمؤسسات البابلية إلى التدوين لمجمل الحوادث والمواقف وحفظ سجلات الجيش وموظفي الخدمة العامة لحفظ الحقوق وإثبات الوقائع والانتصارات مع الأقوام الأخرى .<br />3. إعداد معاجم صغيرة بأسماء المدن والمواضع الشهيرة التي كانت ترتب أما بحسب تسلسلها الجغرافي أو بحسب كتابة أسمائها . مثال ذلك اللوح الطيني الذي أكتشف في تل حرمل .<br />4. تصنيف الرسائل وحفظها , يمكن تصنيف الرسائل التي وصلت إلينا من العهد البابلي القديم إلى صنفين رئيسين هما : الرسائل الرسمية والرسائل الخاصة بين عامة الناس , ويتضمن الصنف الأول الرسائل المتبادلة بين الملوك أو المرسلة من الملوك إلى ولاتهم وعمالهم في الأقاليم التابعة لهم أو ما بين الولاة أنفسهم , والمثال على ذلك الرسائل المهمة الخاصة بالملك حمورابي .<br />5. الوثائق والعقود الخاصة بالمعاملات اليومية المختلفة كالبيع والشراء والإجازات والأحوال الشخصية كالزواج والطلاق والتبني وقرارات المحاكم , وكانت هذه الوثائق تحفظ في خزانة خاصة ويكلف بها موظفون لإدامتها وعدم سرقتها .<br />6. المعارف والعلوم والحقوق وهي كل ما يتعلق بالرياضيات وعلوم الفلك والطبيعية والأغذية والحروب والطب , وحفظ حقوق الناس من خلال وجود مسلة حمورابي التي نصت موادها المختلفة على تشريعات قانونية ملزمة للجميع وتزيد من هيبة الدولة وتماسك المجتمع .<br />7. التخطيط للبناء العمراني . قامت إمبراطورية بابل في عهدها الأول والثاني على مساحة من الأرض أنشئت عليها المرافق العمرانية الكثيرة التي تقدم خدماتها الإدارية للناس في المناسبات وفي غير المناسبات ومن هذه المعالم العمرانية بوابة عشتار , وشارع الموكب , والقصور الملكية , وقد ذكرت بوابة عشتار في النصوص المسمارية الخاصة بخطط مدينة بابل باسم (عشتار قاهرة أعدائها) واسم شارعها (الموكب . لقد كانت المواكب في المناسبات الدينية والسياسية تنطلق من باب عشتار باتجاه شارع الموكب وتحت شعار لن يعبر العدو) , وباب عشتار الضخم مكون من مدخلين أي أنه مدخل مزدوج , حيث تمر منه مواكب أعياد رأس السنة البابلية .<br />8. المعابد البابلية . توزعت بشكل منظم في أرجاء بابل ولها خدمة يقومون بشؤونها ويستقبلون زوارها وينظمون أمورها , وقد أحيطت بهالة من الهيبة والتقديس ولها مداخل ومخارج وعروش يقف عليها الزائرون لتقديم الهدايا والنذور والإكثار من الدعاء في حضرتها , ومن هذه المعابد مردوخ وننماخ وأدد وأنليل .<br />9. الجنائن المعلقة . وهي قمة ما وصل إليه التخطيط العمراني في بابل وتقع في الركن الشمالي الشرقي وعلى هيئة مستطيل غير منتظم (42×30متر) وتتألف من حجرات صغيرة معدل سعة الواحدة منها (2×2×3متر) وتوجد أسفلها بئر يرفع منها الماء بوساطة دولاب , وتُعد الجنائن المعلقة من عجائب الدنيا السبع(2) .<br />10. تنظيم الحياة السياسية والاقتصادية . ومنها تجري الأعمال على وفق لوائح وضعت بتخطيط مسبق لأغراض نجاح الأعمال وتحقيق الأهداف وتحقيق رغبات الرعية وقهر الأعداء , كل ذلك ولم ينس ملوك بابل على اختلاف أزمنتهم من الاهتمام بأمور الثقافة العامة ومحاربة الجهل وإعداد قوائم من المُثل والأخلاقيات والحكم تعد دلائل للعمل والتعاون وعدم الاعتداء , وتنظم الحياة العامة , الاجتماعية والاقتصادية والثقافية , وقد جاءت هذه التعابير الأخلاقية مستمدة من فلاسفة الحضارة اليونانية ومن تجارب الحياة (إذ بدأ أرسطو نظرياته الأخلاقية بالتأكيد على أن بالإنسان جانب عاقل وجانب غير عاقل , وإن الأخلاقية لدى الإنسان إنما تبدأ حيثما يستطيع الجزء العاقل السيطرة على الجزء غير العاقل والحد من تطرفه وميله إلى الرغبات الحسية) . <br />------------------------------------------------------------<br />(1) حمورابي : اسم مركب من كلمتين (حمو) وهو اسم إله من الآلهة الشمسية ويعني (الحرارة) وكلمة (رابي) تعني العظيم أو الكبير ، واسم أب حمورابي هو : (سين مبلط) ويعني الإله سين المحيي . وكلمة بابل تعني (موطن الحياة) وكان الإغريق يطلقون عليها اسم (Babylon) أو بلاد (Babylonia) .<br />(2) عجائب الدنيا السبع (The seven wonders of the world) تسمية أطلقها بعض الكتاب القدماء على مجموعة من المآثر الفنية وهي : إهرامات مصر ، منارة الإسكندرية ، الجنائن المعلقة ، معبد ديانا ، تمثال الإله زيوس ، تمثال الملك موزوليوس ، تمثال جزيرة رودس . <br />------------------------------------------------------------<br />المصادر العربية :<br />1. مدخل جديد إلى الفلسفة ، د. مصطفى النشار ، مطبعة الكتاب الجديد ، القاهرة ، مصر ، ط1 ، 2017م . <br />2. المفصل في تاريخ العرب قبل الإسلام ، د. جواد علي ، ج1 ، مطبعة شريعت ، ايران ، ط1 ، 1380ش . <br />3. مقدمة في تاريخ الحضارات القديمة ، طه باقر ، مطبعة دار الوراق ، بيروت ، ط1 ، 2009م . <br />4. الحلة في التراث العربي ، د. عبد الرضا عوض ، مطبعة دار الفرات ، بابل – العراق ، ط1 ، 2014م .<br />المصادر الأجنبية :<br />- Parker and Dubberstein Babylonian Chronology, Page : 626, 1956 <br />