بقلم: أ.د. حيدر علي الدليمي
عميد كلية العلوم الادارية - جامعة المستقبل
الجمعة 5 تموز 2024م.

يعتبر النفط العراقي من أهم الموارد الطبيعية التي تمتلكها البلاد، وله تأثير كبير على الاقتصاد الوطني وعلى مستوى معيشة السكان. يهدف هذا البحث إلى دراسة دور النفط العراقي في التخفيف من ظاهرة الفقر في العراق. سنستعرض تطور صناعة النفط في العراق، ودور العائدات النفطية في تحقيق التنمية الاقتصادية والاجتماعية، والتحديات التي تواجه الحكومة في استخدام هذه العائدات بفعالية لمحاربة الفقر.

المقدمة
يعاني العراق من تحديات اقتصادية واجتماعية عديدة، من بينها ظاهرة الفقر التي تؤثر على شريحة واسعة من السكان، وفي هذا السياق، يعتبر النفط أحد المحركات الأساسية للاقتصاد العراقي، إذ تعتمد البلاد بشكل كبير على إيرادات النفط لتمويل موازناتهاالعامة. هذه المقالة تسعى إلى تحليل كيفية استغلال العائدات النفطية في التخفيف من ظاهرة الفقر، والتحديات التي تعترض هذا الاستغلال.

تطور صناعة النفط في العراق
- التاريخ والنمو: بدأت صناعة النفط في العراق في أوائل القرن العشرين، وتطورت بشكل ملحوظ خلال العقود اللاحقة. تأسست شركة النفط العراقية (IPC) في عام 1928، وبدأت أولى عمليات استخراج النفط من حقل (بابا كركر) في كركوك في عام 1934. شهدت صناعة النفط في العراق توسعاً كبيراً بعد تأميم النفط في السبعينيات، مما أدى إلى زيادة كبيرة في إنتاج النفط وصادراته.
- الإنتاج والصادرات: يعتبر العراق حالياً واحداً من أكبر منتجي النفط في العالم، حيث يمتلك احتياطيات ضخمة تقدّر بمئات المليارات من البراميل. تسهم صادرات النفط بأكثر من 90% من إيرادات الحكومة العراقية، مما يجعل الاقتصاد العراقي معتمداً بشكل كبير على هذا المورد.

دور النفط في الاقتصاد العراقي
- العائدات النفطية والتنمية الاقتصادية: تلعب العائدات النفطية دوراً محورياً في تمويل مشاريع البنية التحتية والتنمية الاقتصادية، حيث تساهم هذه العائدات في بناء الطرق، الجسور، المستشفيات، والمدارس، مما يساهم في تحسين جودة الحياة وزيادة فرص العمل.
- محاربة الفقر: تعتمد الحكومة العراقية على العائدات النفطية لتنفيذ برامج اجتماعية تهدف إلى محاربة الفقر. تشمل هذه البرامج توفير الدعم المالي للأسر الفقيرة، تحسين الخدمات الصحية والتعليمية، وتوفير السكن الملائم. كما تُستخدم العائدات النفطية في تمويل مشاريع تنموية تهدف إلى خلق فرص عمل جديدة وتحفيز النمو الاقتصادي في المناطق الأكثر فقراً.

التحديات
- الفساد وسوء الإدارة: يعتبر الفساد وسوء الإدارة من أكبر التحديات التي تواجه استخدام العائدات النفطية بشكل فعال، وتؤدي هذه المشكلات إلى تبديد الموارد وعدم وصول الدعم اللازم إلى المستحقين.
- التبعية الاقتصادية: يعاني الاقتصاد العراقي من تبعية مفرطة على النفط، مما يجعله عرضة للتقلبات في أسعار النفط العالمية. يؤدي هذا الاعتماد إلى صعوبات في التخطيط الاقتصادي وتحقيق التنمية المستدامة.
- الأمن والاستقرار السياسي: يؤثر عدم الاستقرار السياسي والأمني في العراق على قدرة الحكومة في تنفيذ مشاريع التنمية ومكافحة الفقر. تؤدي النزاعات والاضطرابات إلى تعطيل عمليات الإنتاج والتوزيع وإعاقة الجهود الحكومية في تحقيق التنمية.

الاستنتاج
تلعب العائدات النفطية دوراً حيوياً في الاقتصاد العراقي وفي محاربة الفقر. ومع ذلك، يتطلب تحقيق الاستفادة القصوى من هذه العائدات تجاوز التحديات المتمثلة في الفساد وسوء الإدارة، وتقليل الاعتماد على النفط، وتعزيز الأمن والاستقرار السياسي. من خلال إصلاحات هيكلية وتعزيز الشفافية والمساءلة، يمكن للعراق أن يستخدم ثروته النفطية بشكل أكثر فعالية لتحقيق التنمية الاقتصادية والاجتماعية والحد من ظاهرة الفقر.

المصادر
1. وزارة النفط العراقية، تقارير سنوية.
2. البنك الدولي، تقارير التنمية العالمية.
3. تقارير الأمم المتحدة للتنمية الإنسانية في العراق.
4. مقالات علمية حول الاقتصاد العراقي والتنمية المستدامة.